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2026年市级水利工程维修项目集中监理招标公告
1.招标条件
本招标项目2026年市级水利工程维修项目已由常州市水利局以常水管〔2026〕7号，常州市水利局关于2026年城防处土建设施维修养护工程实施方案的批复；常水计〔2026〕8号, 常州市水利局关于澡港河常新桥段护栏修复工程实施方案的批复等，建设资金来自财政，项目出资比例为财政资金：100.00%。，招标人为常州市水利工程建设处，招标代理机构为江苏恒卓工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对2026年市级水利工程维修项目集中监理（标段名称）进行公开招标。
2.1项目建设地点：常州市辖区范围内。
2.2项目总体建设内容：主要内容对常州市水利工程建设处实施的2026年度市级水利工程维修项目集中监理。
2.3本合同项目监理范围：2026年市级水利工程维修项目建设监理的施工期和缺陷责任期的建设监理工作；对应建设投资金额：约1000万元；相应监理费用概算金额：约30万元。
2.4本合同项目监理服务期限：监理服务期约21个月，其中施工期约9个月（监理服务期与施工期同步），缺陷责任期12个月。具体开工日期以开工通知为准。
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：/。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程建设监理工程师注册证书，且具有水利工程专业高级职称。（无在建工程，须由投标单位及项目总监理工程师自行作出承诺，格式详见招标文件附件。）
在建工程是指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明材料以竣工验收或合同完工验收或合同工程验收鉴定书为准，若无以上证明材料，则视为有在建工程。
总监理工程师有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（需提供相关证明材料及该在建工程建设单位同意书，格式自拟，附在投标文件中），可以参加本项目的投标：
a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
c.工程具备合同工程验收条件，已向建设单位提出合同工程验收申请，并经建设单位确认。
d.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（5）其他主要人员要求：/
（6）试验检测仪器设备要求：/
（7）信用等级要求：/
（8）其他要求：①投标单位委托代理人、总监理工程师均必须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。②投标人（含联合体各成员〈如有〉、法定代表人、总监理工程师和单位）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供“承诺函”格式详见招标文件附件）。③投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决本次投标。
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1从 2026 年07月15日至 2026 年07月29日09时30分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1 本项目为“常州市工程交易系统 7.0”项目，投标人应当在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。具体要求详见关于使用省主体信息库的公告，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
4.2下载招标文件
4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年07月29日09时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市工程交易系统7.0操作手册”）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“水利工程-开标直播”。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，费用自理。
7.1评标方法：综合评分法
7.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | / |
5.总监理工程师要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他主要人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.试验检测仪器设备要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.信用等级要求 | / |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
见7.5条中的评标报价评分标准
最高投标限价：投标文件需以项目批准监理收费费率进行下浮率报价，设最高投标下浮率为0%。本项目后期结算费用公式为：施工项目结算审计金额*项目批准监理收费费率*（1-下浮率）。超过最高投标限价的投标文件将作为无效标处理。
7.4分值构成
监理取费：70分；总监素质：6分；监理机构组建：24分；其他因素：/分。
7.5评分因素与评分标准
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
1 | 监理取费(70分) | 监理取费（70分) | 投标文件需以项目批准监理收费费率进行下浮率报价，设最高投标下浮率为0%。本项目后期结算费用公式为：施工项目结算审计金额*项目批准监理收费费率*（1-下浮率）。 投标下浮率报价超过15%则不参与评标基准价计算。 赋分标准：评标基准价为有效投标报价的均价。（如有效投标价均价为下浮10%，则下浮10%为评标基准价） 与评标基准价相同得70分，与评标基准价的差值每高1%，扣1分，与评标基准价的差值每低1%，扣1分。 示例：如评标基准价为12%时，投标价为11.9%则扣0.1分，投标价为12.1%，则扣分0.1分，依次类推，扣完为止。采用内插法计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留两位小数。 |
2 | 总监素质（6分） | 总监理工程师素质（6分） | 拟投总监理工程师自2021年1月1日（含）以来，作为总监理工程师承担过承担过水利工程（高标准农田除外），且通过竣工或完工验收，工程质量达合格等级及以上的监理业绩，有1项得3分，最多得6分。注：①业绩认定的时间以中标通知书和竣工验收（或完工验收）鉴定书为准。②业绩认定的总监理工程师以中标通知书为准，若中标通知书上未载明，则以中标结果公告为准。③工程内容以中标通知书（或直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。④所须提交的业绩材料：a.中标通知书（或直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料。 特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表）。②相关证明材料提供不全，视为无效业绩。③依据上述条款无法确定业绩关键信息或达不到要求的，视为无效业绩。 |
3 | 监理机构组建(24分） | 专业配置（16分） | 1、监理团队人员（总监除外），具备注册监理工程师且专业为水利工程施工监理、房屋建筑工程，每个专业得4分，最多得8分。本项不得为同一人。上述人员须提供注册证书原件扫描件（或电子证照）、人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件。 |
2、承诺根据施工进度要求安排监理人员进场得4分，承诺在工时间满足监理工作需要得4分；最高得8分。（提供承诺书，格式自拟。） | |||
拟投入主要检测设备包括：全站仪、水准仪、测距仪、回弹仪、经纬仪、钢筋位置测定仪、测厚仪、砼温度测定仪，少1个扣1分，扣完为止。（提供仪器设备发票） |
注：
（1）须将涉及的证明材料原件扫描件（或电子证照）编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
（2）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
（3）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1.“常州市工程交易系统 7.0” 平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：0512-58188503、0519-85588123。
8.1.2. “不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：0512-58188503、0519-85588123。
8.1.3. CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）。
8.1.4 本项目监督部门：常州市水利局，联系方式：0519-85682190。
9.发布公告媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易网、江苏省公共资源交易平台上发布。
招标代理机构：江苏恒卓工程管理咨询有限公司
地 址：常州市天宁区恒生科技园44-2栋
联系人：潘闻星（项目负责人）、吴洁
电 话：0519-83999268
